Ну так да, оно так и работает. Мечтатели о прямой демократии через интернет по всем вопросам (у меня не так давно было обсуждение) не понимают того, что это требует фулл-тайм занятости и кучи знаний (которые даже в обучении трудно получить, оптимально именно расти в нужной среде). Однако при рабочей современной демократии народ способен отсекать неприемлемые для себя варианты общего вектора развития и чуть более тонко - через колебания рейтингов - влиять на лоббирование различных решений не хуже корпораций с их классическими лоббистами.