Там проблема не в солдатах и низовом комсоставе, а в общей координации, которой фактически нет. Нацгвардия, батальоны ополченцев, армейские части, силы СБУ и МВД - все действуют разрозненно, друг друга не прикрывают, и частенько друг другу же мешают.

Вот с этим надо разобраться, и тогда всё быстро закончится.